Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сначала нужно написать заявление на имя начальника последнего места работы о выдаче дубликата. Работодателю дают 15 дней, чтобы выполнить эту просьбу. Для чего дубликат? Чтобы на основании записей в нем собрать подтверждающую информацию с прежних мест работы.
Особенности заполнения дубликата ТК
Когда сотрудник при утере оригинала трудовой книжки не может принести официальные бумаги, подтверждающие другие места его трудовой деятельности, в дубликате прописывают только последнее место работы, а перед этим только общий стаж в годах, месяцах и днях (без конкретизации наименований организаций).
А если человек собрал информацию о том, где и сколько работал раньше, то пишет соответствующее заявление о выдаче дубликата и указывает в порядке очередности места его прежних работ с указанием периода с какого по какой год.
В этом случае кадровик заполняет раздел «Сведения о работе» как и было в первоисточнике. В дубликате также могут отражаться сведения о награждении и другие моменты из трудовой деятельности. Титульный лист оформляют штампом (в верхнем правом углу), который подтверждает, что этот документ — дубликат.
На этой же обложке пишут личные данные заявителя (берут эти сведения из паспорта). Работник собственноручно подписывается на титульном листе дубликата, удостоверяя таким образом верность информации. Затем специалист кадровой службы ставит свою подпись и печать организации, выдавшей дубликат ТК.
JCat.Работа предупреждает, что без дубликата при утере трудовой книжки сложно трудоустроиться, поэтому следует заранее позаботиться о наличии всех документов. Рекомендуется хранить дома заверенную по всем правилам копию трудовой книжки.
Массовая утрата трудовых книжек
Вкратце рассмотрим массовую утрату работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (п. 34 Правил, Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50). Речь идет о стихийных бедствиях, экологических и техногенных катастрофах, массовых беспорядках и других чрезвычайных обстоятельствах.
В этих случаях трудовой стаж работников устанавливается специально организованной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъекта РФ. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.
Факт и периоды работы определяются комиссией из документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. Если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.
Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. На основании акта работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки.
Отметим, что срок для проведения расследования комиссией и выдачи работнику дубликата трудовой книжки не установлен39.
Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении в размере заработка за период, в течение которого работник не мог устроиться на работу, организация будет нести только в случае признания действий работодателя, повлекших массовую утрату трудовых книжек, незаконными40.
Как восстановить трудовую книжку через работодателя
Обращаться за восстановлением документа надо к последнему работодателю. Для оформления дубликата нанимателю работником направляется письменное заявление, после чего в 15-тидневный срок производится восстановление документа.
Что делать, если утеряна трудовая книжка – пошаговый алгоритм действий:
1. По последнему месту работы направляется заявление об оформлении дубликата трудовой с указанием причин ее утраты и просьбой выдать дубликат.
2. В новом бланке книжки работодатель делает надпись «Дубликат».
3. Далее на титульный лист вписывается актуальная информация о работнике.
4. Отражается суммарный трудовой стаж у предыдущих работодателей без разбивки по местам работы.
5. На следующей стадии начинается заполнение данных о работе у всех работодателей. Информация берется из имеющихся подтверждающих документов – архивных справок, оригиналов выписок из приказов о приеме и увольнении, их заверенных копий. Все записи вносятся в хронологической последовательности. Если по каким-либо периодам документы отсутствуют, сведения о них в книжку не вносят.
Когда утеря трудовой книжки произошла в результате чрезвычайной ситуации (экологическая или техногенная катастрофа, стихийное бедствие и др.), и это был не единичный факт, а речь идет о массовой утрате документов, восстановление трудовой производится на основании акта специальной комиссии. Комиссия формируется органами исполнительной власти региона, она рассматривает все имеющиеся в распоряжении работников и работодателей документы, а также свидетельские показания минимум двоих бывших сослуживцев, по которым можно восстановить сведения о стаже.
Как восстановить трудовую книжку при утере, если последний наниматель ликвидирован? В этом случае есть несколько вариантов:
- если у компании есть правопреемник, обратиться к нему;
- данные можно получить в архиве, где хранятся документы ликвидированного предприятия, направив письменный запрос;
- в ситуации, когда в архиве сведений нет, восстановление трудовой книжки при утере возможно только через суд – в ходе разбирательства надо предъявить все имеющиеся у физического лица документальные подтверждения о периодах и местах трудоустройства (копии приказов, трудовые договоры и т.п.), рассматриваются также свидетельские показания бывших коллег.
Восстановление трудовой книжки
Не нужно никуда ничего писать. Комиссия создается, если имеет место массовая потеря документов. Две штуки вряд ли кто-то признает массовой потерей, поэтому делать все придется самостоятельно. Хотя, конечно, можете попробовать. Комиссия создается органами исполнительной власти субъекта, в котором велась деятельность организации. В составе ее также должны находиться представители организации, профсоюза, проч. заинтересованных органов. Соответственно, в случае с утерянными трудовыми, необходимо обратиться к руководителю регионального органа — министерства/департамента труда и соцразвития. В заявлении указывается просьба сформировать комиссию, описание чрезвычайной ситуации (прикладываются документы, подтверждающие ее), список сотрудников с датой рождения, а также сведения о лицах, которые должны быть в составе комиссии со стороны ЮЛ/ИП.
Пенсионный фонд требует оригинал трудовой книжки. Законно?
Журнал: Всё для кадровика
Год: 2010
Автор: Житникова Дарья Владимировна
Тема: Документы кадровой службы, Ответственность работодателя
Рубрика: Есть проблема? Вот решение
Аникин работает в ООО «Сервис Плюс» бухгалтером с 2003 г Скоро ему исполнится 60 лет. В связи с этим он обратился в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. К заявлению среди прочих документов Аникин приложил копию трудовой книжки, заверенную печатью организации. Однако сотрудник отделения сообщил Аникину, что этого недостаточно, нужно также предоставить оригинал трудовой книжки или ее копию, заверенную нотариусом.
Придя на работу, Аникин обратился в отдел кадров с просьбой выдать ему трудовую книжку на руки для представления в отделение Пенсионного фонда РФ. Начальник отдела кадров сообщила Аникину, что она несет ответственность за сохранность трудовых книжек и отвечать за утерю или порчу трудовой книжки сотрудниками отделения Пенсионного фонда РФ или самим работником не желает. Ставя в разговоре точку, она сказала, что вообще не вправе выдавать работнику трудовую книжку, если тот продолжает работать. А если хочет получить ее на руки — пусть увольняется.
Неужели для того, чтобы оформить пенсию, работник должен уволиться?
Скажем сразу: для того, чтобы работнику, достигшему § пенсионного возраста, была назначена трудовая пенсия по старости, его увольнение не требуется. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах в зависимости от возраста (ст. 3 Трудового кодекса РФ, в далее — ТК РФ). Поэтому достижение работником пенсионного возраста и назначение ему трудовой пенсии по старости не являются основаниями для его увольнения. Мужчина, достигший возраста 60 лет при наличии у него не менее 5 лет страхового стажа имеет право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Реализация данного права не зависит от того, работает он или нет.
Итак, работник вправе обратиться за назначением трудовой пенсии, не прекращая трудовых отношений. Как же тогда быть с трудовой книжкой?
НЕ ЗАБЫТЬ!
Оформить приказ о назначении ответственного за хранение и выдачу трудовых книжек
По общему правилу трудовая книжка работника должна храниться у работодателя. Законодательство регламентирует возможность выдачи работнику трудовой книжки на руки только в одном случае — при увольнении (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее — Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках»). В иных случаях работодатель обязан выдавать работнику лишь копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки (п. 7 Правил).
Получается, что в период действия трудового договора работодатель вправе отказать работнику в выдаче оригинала трудовой книжки. Но
Запрета на выдачу работнику по его просьбе оригинала трудовой книжки в законе нет. Поэтому теоретически по его просьбе (желательно, чтобы она была выражена в письменной форме) вы можете выдать ему трудовую книжку на определенный срок под расписку. Конечно, если рискнете взять на себя ответственность за ее дальнейшую судьбу. Помните, ответственность за сохранность трудовой книжки (даже если она и находится у работника на руках) по-прежнему лежит на вас как специально уполномоченном лице работодателя (письмо Роструда от 18.03.2008 № 656-6-0). Именно поэтому многие кадровики отказываются выдавать трудовые книжки работникам, опасаясь, что трудовые книжки будут испорчены или утеряны либо самим работником, либо сотрудниками органов Пенсионного фонда РФ (далее — ПФР). В принципе это нормальная реакция кадровиков. Кто захочет нести ответственность за действия других людей?
Как восстановить трудовую книжку, если она утеряна
Чего не стоит делать, так это понапрасну терять время. Работнику, стаж которого не достиг трёх месяцев, просто заполняется новый бланк. Ответственность за это возлагается на работодателя. Ему понадобится заручиться соответствующим заявлением от незадачливого нового сотрудника.
В прочих случаях действует определённый порядок восстановления, точнее, выдачи дубликата. Произойти такая неприятность с документом могла по разным причинам, предусмотренными нормативными актами:
- была повреждена;
- украдена;
- утеряна;
- утрачена наряду с прочими при форс-мажорной ситуации.
Восстановление трудовой книжки через государственный архив
На вопрос, можно ли восстановить трудовые книжки посредством обращения к услугам российских архивных учреждений, утвердительный ответ даётся, если есть два условия:
- Запрашиваемая информация действительно передавалась туда на хранение организацией, где был занят работник.
- Госархив находится в пределах города (района), откуда поступил запрос.
При совпадении названных условий можно получить из госархива справку. В архивной справке укажут:
- где работал заявитель;
- с какой даты и по какую.
Стоимость запрашиваемой информации устанавливается с учётом таких обстоятельств:
- насколько широки рамки интересующего периода;
- в скольких организациях за это время был трудоустроен заявитель.
Запрос госархиву передаётся при посещении или заказным почтовым отправлением. Однако до этого понадобится созвониться с сотрудниками архивного учреждения, чтобы они дали необходимую консультацию.
Трудовая книжка
Трудовая книжка – это основной документа гражданина, который регистрирует его стаж, опыт работы, квалификацию. Последний раз дизайн трудовой книжки обновлялся в 2004 году. Всего в документе 44 страницы, он имеет специальную защиту, которая устраняет возможность подделать ее. Под ультрафиолетом надпись «Трудовая книжка» светится, на страницах есть водяной знак, а листы соединены между собой специальным швом.
Если работа у человека первая в его жизни, выдает и фиксирует данные о человеке работодатель после того, как сотрудник проработал в организации 5 дней. Если человек до этого уже работал, книжку он приносит свою, в которой сделаны записи из предыдущих организаций.
На протяжении всей работы документ хранится в отделе кадров компании, после увольнения выдается на руки сотруднику.
Если человек имеет не одну работу, то трудовая книжка оформляется на основном месте. Если имеется еще и работа по совместительству, то в трудовой книжке по желанию делается пометка (от основного работодателя).
При работе с трудовыми книжками необходимо руководствоваться нормами Трудового кодекса РФ, а с 1 сентября 2021 года — и новым Порядком ведения и хранения трудовых книжек[1].
Если работник потерял трудовую книжку в период, когда не работал, и при трудоустройстве в заявлении сообщил об этом новому работодателю, работодатель оформляет новую трудовую книжку (не дубликат).
Дубликат трудовой книжки по заявлению лица, ее утратившего (пример), может оформить только работодатель по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку.
В срок не позднее 15 рабочих дней со дня подачи заявления (п. 27 Порядка) работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки с внесенными в него записями в т. ч.
об общем стаже, сведениях о награждениях и поощрениях[2].
Потерял трудовую? Не беда!
В 2019 году в Сахалинской области было назначено более 5 тыс. различных видов пенсий. При утере трудовой книжки информацию о своей деятельности сахалинцы могут восстановить, обратившись к выписке из индивидуального лицевого счета в ПФР.
Сахалинцы и курильчане, а также гости островного региона, часто обращаются к специалистам Пенсионного фонда с вопросом «что делать, если утрачена трудовая книжка». Граждане считают, что, утратив этот документ, в дальнейшем им невозможно будет назначить пенсию в том размере, какой она могла бы быть, если трудовая книжка находилась в целости и сохранности.
Заместитель управляющего областным Отделением Пенсионного фонда РФ Наталья Антонюк рассказала, как необходимо действовать в такой ситуации.
– Нужно отметить, что у граждан, зарегистрированных в системе Пенсионного фонда, есть индивидуальный лицевой счет. На нем аккумулируется информация о всех работодателях, у которых трудился гражданин, периодах работы, службы, ухода за детьми, уплаченных работодателями в пользу работника страховых взносах и другая информация.
Поэтому, при утере трудовой книжки, гражданину в первую очередь необходимо познакомиться с выпиской из своего индивидуального лицевого счета.
Получить этот документ можно самостоятельно в сервисе «Личный кабинет гражданина» на сайте Пенсионного фонда либо, обратившись в клиентскую службу ПФР или офис МФЦ, – делится Наталья Антонюк.
Если данные о периодах работы в выписке отражены верно, то гражданину не стоит беспокоиться. Эта информация надежно защищена в системе Пенсионного фонда, ее утеря невозможна, а в дальнейшем сведения будут использованы для назначения и расчета размера пенсии.
Другая ситуация, если в выписке из индивидуального лицевого счета какой-то трудовой период отсутствует. Распространенная проблема – подтвердить стаж, полученный в советское время, но предприятия, на котором трудился человек, уже нет. В этом случае справки выдает его правопреемник, вышестоящий орган или архивная организация, которая располагает необходимыми сведениями.
С 2002 года в основе формирования пенсии лежат страховые принципы: на объем пенсионных прав влияет размер страховых взносов, начисленных и уплаченных в пользу граждан их работодателями.
Отсутствие в выписке какого-либо периода работы после 2002 года чаще всего говорит о том, что работодатель не отчислял страховые взносы на пенсионное обеспечение работника либо отчислял, но не сдавал соответствующие отчеты.
– В ситуации, когда на лицевом счете учтены не все периоды, как трудовой деятельности, так и иные периоды, включаемые в стаж, либо расчет заработка за другой период времени является более выгодным, человеку необходимо обратиться в ПФР для решения вопроса, – объясняет Антонюк. – Помощь в запросе нужных документов у бывших работодателей, а при их отсутствии – в архивах, окажет Пенсионный фонд.
Заместитель управляющего также обратила внимание, что некоторые документы могут быть и у самого гражданина: «При обращении в ПФР, гражданин может предоставить сохранившиеся документы.
Ими могут быть – письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, документы о выдаче заработной платы.
Они помогут установить факт работы либо поспособствуют более точному составлению запроса, направляемому для подтверждения стажа».
В нынешнем году начался процесс перехода на электронный формат трудовой книжки.
Цифровой аналог исключит возможность утери этого важного документа, а информация, содержащаяся в ней, всегда будет доступна ее владельцу.
Уже сегодня в личном кабинете гражданина на сайте ПФР реализована онлайн-услуга по формированию справки (выписки) из электронной трудовой книжки. Сохранить этот документ можно в pdf-формате.
Как восстановить трудовую книжку через Пенсионный фонд РФ
Через пенсионный фонд сотрудник может восстановить информацию о выплате пенсионных взносов и подтвердить свой стаж. В Пенсионном фонде хранится информация о местах работы сотрудника, датах работы в том или ином месте и суммах уплаченных пенсионных взносов. В настоящее время работодатели сдают персонифицированные отчеты по каждому из сотрудников. Это значит, у любого застрахованного лица имеется собственный лицевой счет с присвоением уникального страхового номера (СНИЛС). СНИЛС расшифровывается как страховой номер индивидуального лицевого счета. В лицевом счете отражается суммы пенсионных взносов, периоды занятости, места работы. Но эта информация может быть неполной, если работодатель не перечислял пенсионные взносы за работника, проще говоря, сотрудник, работал неофициально. В таком случае данных о работе сотрудника в данной организации в Пенсионном фонде не будет и соответственно взять ее будет неоткуда. Если необходима информация о должности, дате приема увольнения на работу, переводах, награждениях и прочее, то такой информации в базе пенсионного фонда нет. Поэтому подтвердить эти сведения он никак не может.
Если работник начал свою трудовую деятельность только после 2002 года (с этого года граждан стали регистрировать в качестве застрахованных лиц в системе ОПС), тогда он сможет восстановить данные о стаже работе, если до этого срока, то нет. Процедура получения данных в Пенсионном фонде никак не регламентирована законодательством, поэтому нет и сроков предоставления ответа. Но по общему правилу на любой запрос в письменном в виде в Пенсионный фонд должен быть предоставлен ответ в течении 10 дней.
Заявителю будет выдана справка с указанием места работы и стажа по каждому месту работы. Справка выдается бесплатно. Если Пенсионный фонд будет отказываться предоставлять необходимые сведения, можно сослаться на Постановление Правительства РФ №1015 от 02.10.2014, где сказано, что Пенсионный фонд не вправе отказать в подтверждении рабочего стажа при начислении пенсий.
Для получения информации из Пенсионного фонда необходимо представить:
- СНИЛС;
- справки о доходах;
- трудовые договоры;
- документы по начисления заработной платы.
Последствия утраты трудовой книжки
Трудовую книжку, как и любой бумажный документ, можно потерять или безвозвратно испортить. Это совсем не означает, что в такой ситуации работник утрачивает всю информацию о своем стаже. Законодательством регламентирована возможность выдачи дубликата, и в инструкции к заполнению указано, как восстановить записи в трудовой книжке при утере или порче. Восстановить этот важный документ вполне возможно. Другое дело, что иногда это довольно непросто.
Изначальный документ о стаже восстановлению не подлежит, но его владелец вправе получить дубликат, в который внесут все или почти все сведения, которые были в оригинале. Для тех, кто работает с 2000 года, вопрос, как восстановить стаж при утере трудовой книжки, не стоит — все сведения о нем сохраняются в Пенсионном фонде, где формируются сведения для назначения пенсии еще до введения электронных трудовых книжек (ЭТК). С введением ЭТК проблема восстановления данных теряет актуальность, но еще востребована среди тех, кто решил сохранить бумажные документы.
Трудовая книжка утеряна работником
Когда человек трудоустроен, его кадровая документация хранится в организации, и за нее отвечает кадровик. Однако в силу норм статьи 62 ТК РФ гражданин вправе попросить выдать ему на руки трудовую книжку для оформления пенсии и обращения в Пенсионный фонд. Кроме того, иногда кадровые специалисты сами нарушают инструкции и выдают ТК на руки по личной просьбе для других дел, нарушая инструкцию. В таких ситуациях граждане теряют документы или приводят их в негодность. Вот алгоритм, что делать, если трудовая книжка испорчена или утеряна:
- человек обязан незамедлительно поставить об этом в известность свое руководство;
- написать заявление о восстановлении данных и выдаче дубликата;
- работодатель рассматривает заявление и оформляет дубликат в течение 15 дней.
Как восстановить трудовую книжку через Пенсионный фонд
Мало кто знает, что ПФ предусматривает несколько упрощенную процедуру восстановления книжки. Чтобы подтвердить свой стаж работы, можно обратиться к специалистам ПФ с просьбой о предоставлении выписки об уплате обязательных пенсионных взносов. Такая возможность предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 24.04.2012 года «О подтверждении рабочего стажа при начислении пенсий». Правда и тут придется немного попотеть, поскольку для получения выписки необходимо предоставить документальные подтверждения (копии договоров, лицевой счет, ведомости и зарплате и т. д.). Как правило, эти документы собрать можно.
Как правило, все сведения о стаже переносятся в Центральный Архив ПФ, поэтому документ восстановить можно. Правда, стоит упомянуть один нюанс — справку из архива получить очень сложно. Чаще всего в подобных прошениях отказывают. Хотя, в принципе, договориться можно. Но если у вас не выйдет взять справку, то тогда готовьтесь к походам по всем своим работодателям. Если же организация закрыта или ликвидирована, то придется посетить архив.
Потеря трудовой: как выйти из ситуации
- Посетить кадровый отдел предприятия, организации или учреждения, в котором работает или работал данный работник, и написать там заявление. Пишется оно в свободной форме. Необходимо изложить суть проблемы и попросить оформить новый бланк книги. Основанием для его выдачи может служить не только утрата, например, в связи с кражей, но и изношенность документа (утрата его первоначального вида). Отказать в удовлетворении этой просьбы работодатель не вправе.
- На основании полученного заявления руководство предприятия (организации) или начальник кадрового отдела распоряжается оформить и выдать книгу на руки работнику. При этом работодатель всячески содействует в восстановлении утраченных данных, используя собственный архив и личное дело работника.
- Готовый дубликат выдаётся работнику на руки под подпись (он подписывается в специальном учётном журнале, который ведётся для наблюдения за движением книг).
Что касается работодателей, они полностью отвечают за хранение трудовых и выдачу их дубликатов в случае чрезвычайной ситуации (пожара, наводнения, аварии, повредившей архив с документами предприятия или организации). Правительственным постановлением под номером 225 установлены специальные Правила, на которые ориентируется в такой ситуации каждый работодатель (в частности, это 45-й пункт).